“止跌”消失、“去庫存”歸來:樓市筑底完成,政策重心悄然轉(zhuǎn)向——兼評2025年中央經(jīng)濟工作會議房地產(chǎn)新表述
一、從“止跌”到“穩(wěn)定”:一句之差,三層含義
去年中央經(jīng)濟工作會議的措辭是“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,今年只剩一句“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。兩字之差,信號卻極其鮮明:
1.價格維度:連續(xù)四年環(huán)比下跌后,全國70城新房價格指數(shù)跌幅已收窄至1%以內(nèi),核心城市二手房價環(huán)比持平,政策確認“最恐慌的階段”已經(jīng)過去。
2.預(yù)期維度:不再把“止跌”寫進總基調(diào),等于告訴市場——“底”已探明,下一步不是救急,而是療傷。
3.目標維度:由“價格回穩(wěn)”升級為“市場穩(wěn)定”,意味著庫存、成交、土地、金融、預(yù)期五大指標都要穩(wěn),而不僅僅是“房價不再跌”。
二、“去庫存”重出江湖:與2015 年同與不同
2015年“去庫存”催生了棚改貨幣化與房價翻倍;2025 年再提“去庫存”,背景、手段、邊界已大不一樣。
1.庫存結(jié)構(gòu)不同:2015 年主要是三四線新建住宅庫存;今天則是“新房+二手房”雙高,11 月末百城廣義去化周期 28.3 個月,其中三四線城市 40.3 個月,一線也達 17.1 個月。
2.政策工具不同:當年靠“貨幣化安置+PSL”直接給需求端發(fā)錢;今天靠“專項債+REITs+公積金”收購存量商品房做保障房,給的是“市場化消化通道”。
3.訴求邊界不同:上一輪去庫存兼顧“穩(wěn)增長”;這一輪首要是“防風險+保民生”,房價暴漲不再是選項,地方國企收購價普遍按評估價九折以下,鎖死套利空間。
三、收購存量商品房:一次“三贏”的制度性突破
會議首次把“鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房”寫進最高層文件,意味著:
1.開發(fā)商贏:出險項目有了“兜底買家”,現(xiàn)金流斷點被縫合,保交樓壓力驟降。
2.地方政府贏:用專項債低成本資金買現(xiàn)房,兩年就能形成保障房供給,比新建快一倍,且無需額外供地。
3.銀行贏:貸款對象從出險民企變?yōu)榈胤絿蠡虺峭叮L險權(quán)重驟降,不良資產(chǎn)回表路徑清晰。
截至 12 月中旬,全國已公布收購計劃的城市超過 60 個,房源征集面積逾 2500 萬㎡,保守估算可消化 2026 年新房庫存的 8%—10%,相當于給市場增加了一個“額外小陽春”。
四、需求端仍有后手:限購、稅費、利率“三把斧”待落地
“去庫存”離不開需求激活。會議通稿雖著墨不多,但結(jié)合住建部后續(xù)解讀,2026 年需求端工具箱已隱約可見:
1.限購:除北京、上海核心區(qū)外,一線及強二線有望全面取消或大幅縮小限購范圍,釋放被壓抑的改善需求。
2.稅費:增值稅“滿二免征”有望回爐,契稅統(tǒng)一降至 1%—1.5%,降低置換鏈條摩擦。
3.利率:5 年期 LPR 仍有 20—30BP 下調(diào)空間,疊加公積金貸款利率同步走低,百萬房貸月供可再降 200—300 元,對價格敏感型剛需是“真金白銀”。
五、城市分化:二手成交占比過 50% 的“先行指標”
政策暖風之下,并非所有城市都能同步回暖。 30 個重點城市數(shù)據(jù)顯示,二手房成交占比超過 50% 且連續(xù)三個月環(huán)比回升的城市,新房價格環(huán)比止跌的概率提高 73%。邏輯在于:
1.二手活躍→庫存從“隱性”變“顯性”→真實供需被看見→價格預(yù)期觸底;
2.置換鏈條被打通→賣一買一→新房需求同步回溫。
目前符合這一標準的只有上海、深圳、成都、武漢、廣州五城。其中上海 1—11 月二手住宅成交 23.1 萬套,已連漲三年;深圳同期二手網(wǎng)簽同比增 10.4%,12 月周成交量創(chuàng)三年新高,年末“翹尾”確立。
六、價格仍處“以價換量”階段:量先價后,至少半年
政策底→市場底→價格底,通常間隔 6—9 個月。當前重點城市二手房價同比跌幅仍在 5%—8%,掛牌量高企,買方議價空間 5%—10%。政策紅包釋放后,預(yù)計 2026 年 3 月前后成交量將率先企穩(wěn),價格環(huán)比跌幅收窄至 2% 以內(nèi),真正“轉(zhuǎn)正”或要到下半年。
七、對不同類型購房者的三點建議
1.剛需:把握 2026 年二季度前的“利率+稅費”窗口,優(yōu)先選擇地鐵口、學(xué)區(qū)房等“硬通貨”,砍價空間 8% 可大膽入手。
2.改善:賣舊買新鏈條要“先賣后買”,利用增值稅減免窗口,把老破小換成“好房子”,綠色、低碳、智慧住宅未來溢價更明顯。
3.投資:純投資性購房仍需謹慎,租售比低于 2% 的城市不建議加杠桿,可關(guān)注核心城市 REITs 與保障性租賃住房運營權(quán),分享“存量運營”紅利。
八、結(jié)語:樓市進入“存量時代”,政策邏輯已不可逆
“止跌”消失,不是放棄,而是確認;“去庫存”歸來,不是重復(fù),而是升級。當房地產(chǎn)從“土地紅利”走向“運營紅利”,從“全民炒房”走向“住有所居”,政策重心必然從“價格”轉(zhuǎn)向“庫存”,從“增量”轉(zhuǎn)向“存量”。
2026年最大的機會,不屬于賭房價暴漲的投機客,而屬于那些能在“收購—改造—運營—退出”全鏈條里,把存量房子變成“好房子”的長期主義者。



